經(jīng)濟導(dǎo)報記者 王雅潔 見習(xí)記者 楊佳琪
10月27日，山東省政府新聞辦舉行“數(shù)說山東看發(fā)展”系列發(fā)布會，解讀《山東省數(shù)字金融惠企行動方案》(下稱《方案》)。發(fā)布會上，山東省地方金融監(jiān)管局副局長、新聞發(fā)言人李坤道表示，《方案》是山東數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”中率先出臺的一個行動方案。力爭將山東打造成為數(shù)字金融惠企最強省、數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)最強省、金融數(shù)實融合最強省。到2027年，初步構(gòu)建起以數(shù)字底座為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全的“數(shù)智金融大腦”。
《方案》總體目標(biāo)是，金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、評價、人才體系基本建立，數(shù)字金融政策支持體系更加完善，金融機構(gòu)數(shù)字化經(jīng)營水平大幅躍升。企業(yè)融資難、融資貴、融資周期長等問題顯著緩解。數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實，數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)加速崛起。
在主要任務(wù)方面，《方案》提出“十項行動”。山東堅持把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領(lǐng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式提升的戰(zhàn)略舉措和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大工程，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進“十項行動”攻堅突破。
一是數(shù)智金融大腦構(gòu)建行動。形成“1+4+N”框架，即打造金融、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、公共等數(shù)據(jù)匯聚、治理、應(yīng)用、共享的一個數(shù)字底座，集成企業(yè)服務(wù)、風(fēng)險監(jiān)測、智能監(jiān)管、運行分析四大應(yīng)用，聯(lián)通省有關(guān)部門、市縣及金融機構(gòu)多個數(shù)字化平臺。
二是金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)強基行動。加強數(shù)據(jù)匯聚融合，根據(jù)金融惠企服務(wù)的數(shù)據(jù)需求優(yōu)先級，盡快接入稅務(wù)、公積金、司法、涉農(nóng)等數(shù)據(jù)。加強數(shù)據(jù)共享開放，優(yōu)化數(shù)據(jù)使用授權(quán)機制和激勵機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)不動價值動。加強支撐體系建設(shè)，促進金融機構(gòu)、金融監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等數(shù)據(jù)跨域共享、協(xié)同發(fā)力;推動各類數(shù)據(jù)入場交易，加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、價值化。
三是數(shù)字金融服務(wù)品牌創(chuàng)建行動。打造“魯融易”數(shù)字金融系列服務(wù)品牌。整合服務(wù)資源，實現(xiàn)全省金融產(chǎn)品、服務(wù)、政策“一鍵觸達(dá)、一網(wǎng)通辦、一屏總覽”。規(guī)范服務(wù)流程，形成需求響應(yīng)、限時辦結(jié)、評價反饋的高效閉環(huán)機制。拓展服務(wù)維度，提升多業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)共享與服務(wù)聯(lián)動效能。督導(dǎo)服務(wù)質(zhì)效，實時評估融資可得性、規(guī)模、成本、周期等信息。升級打造“金融伙伴”系統(tǒng)，完善資源共享、供需對接、調(diào)度督導(dǎo)、成果展示等功能。
四是重點領(lǐng)域數(shù)字金融賦能行動。加快推進綠色金融、普惠金融、科技金融、供應(yīng)鏈金融、文化金融等試點示范，每年選樹推廣一批標(biāo)桿項目和創(chuàng)新產(chǎn)品。支持濟南、臨沂依托金改試驗區(qū)開展“人才有價”評估增信、“美德+積分+金融”等創(chuàng)新。深入開展“齊心魯力·助企惠商”金融支持民營小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展三年提升行動。積極推進“質(zhì)量貸”“品牌貸”等專屬金融服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，推動質(zhì)量優(yōu)勢與金融功能相結(jié)合。探索山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資服務(wù)庫+“齊魯惠農(nóng)服務(wù)”場景應(yīng)用。探索建立全省供應(yīng)鏈金融平臺，推動金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺深度融合。推動跨境金融服務(wù)平臺創(chuàng)新應(yīng)用，提升外貿(mào)企業(yè)融資便利度。
五是金融風(fēng)險監(jiān)測雷達(dá)行動。深化“金安工程”建設(shè)，建好用好金融風(fēng)險防控監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建全省金融風(fēng)險監(jiān)測“雷達(dá)網(wǎng)”。強化全網(wǎng)數(shù)據(jù)歸集、信息抓取、研判分析、跟蹤預(yù)警，對金融資金流向?qū)嵭腥湕l閉環(huán)式監(jiān)控，對各類金融活動實行全量化、全周期、全過程“無感監(jiān)測”，對全省風(fēng)險繪制“全息圖”、安裝“預(yù)警器”、打造“防火墻”。
六是金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。構(gòu)建全省“1+N”金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系，在1個總體行動方案下，推動部分重點金融機構(gòu)和組織分別制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，全面提升獲客渠道、流程管理、風(fēng)險計量、審計內(nèi)控、資源匹配、產(chǎn)品創(chuàng)新等數(shù)字化能力。開展金融機構(gòu)數(shù)字金融惠企創(chuàng)新業(yè)務(wù)評價。
七是數(shù)字金融創(chuàng)新引領(lǐng)行動。做好數(shù)字人民幣試點推廣工作。支持濟南深化資本市場金融科技創(chuàng)新試點，加快國家金融業(yè)密碼應(yīng)用研究中心建設(shè)。推動區(qū)域性股權(quán)交易市場區(qū)塊鏈試點成果應(yīng)用。鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)探索建立數(shù)字擔(dān)保直聯(lián)新模式。加快形成一批可復(fù)制、可推廣的金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿應(yīng)用。
八是數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)擴容行動。鼓勵有條件的市科學(xué)布局發(fā)展數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字金融特色園區(qū)。支持金融機構(gòu)等在山東設(shè)立數(shù)字金融項目，組建相關(guān)專業(yè)部門、特色分支機構(gòu)。探索建立省級金融科技創(chuàng)新平臺。設(shè)立山東省數(shù)字金融研究院，打造國內(nèi)有影響力的數(shù)字金融交流平臺。
九是數(shù)字企業(yè)金融支撐行動。將全省重點數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、項目、園區(qū)等納入金融輔導(dǎo)，提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求，提供“數(shù)據(jù)貸”等金融產(chǎn)品。加快建設(shè)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的多層次資本市場，支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)掛牌上市。培育一批數(shù)字領(lǐng)域天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。探索設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金，撬動更多社會資本支持?jǐn)?shù)字企業(yè)發(fā)展。
十是數(shù)字金融安全護航行動。加強數(shù)字化監(jiān)管能力建設(shè)，深化監(jiān)管科技在支付結(jié)算、反洗錢等金融監(jiān)管領(lǐng)域運用。完善數(shù)據(jù)安全管理體系，避免數(shù)據(jù)過度收集、誤用、濫用。督促金融機構(gòu)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)風(fēng)險納入全面風(fēng)險管理體系，牢牢守住安全底線。
李坤道表示，數(shù)字金融惠企行動，是“八大行動”的重要組成，是其他七項行動的重要保障，是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。下一步，省地方金融監(jiān)管局將按照省委省政府部署要求，會同有關(guān)方面，聚焦行動方案的關(guān)鍵和重點，在探索中不斷完善，在實踐中持續(xù)深化，扎實推動數(shù)字金融惠企行動行穩(wěn)致遠(yuǎn)、走深走實。
