經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉
11月30日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上獲悉，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），其中提出，建立融資信用白名單制度，將個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)轉(zhuǎn)化為“融資信用”，對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的，最高可申請(qǐng)50萬(wàn)元的“創(chuàng)業(yè)提振貸”。
《意見(jiàn)》提出，到2025年，全省個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量明顯提升，納稅戶、社保戶持續(xù)增加，個(gè)體工商戶存續(xù)期、活躍度顯著增強(qiáng)。
《意見(jiàn)》在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上出實(shí)招，有效解決個(gè)體工商戶發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題。聚焦個(gè)體工商戶關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在“快入準(zhǔn)營(yíng)”、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、信用管理體系建設(shè)、包容審慎監(jiān)管等方面提出針對(duì)性較強(qiáng)的措施。比如：明確了個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的，變“先注銷(xiāo)、后成立”為“直接申請(qǐng)、直接變更”，解決資格延續(xù)問(wèn)題；對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶按照規(guī)定緩征、減征、免征相關(guān)稅款，簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠享受程序；全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的實(shí)行“無(wú)事不擾”；允許個(gè)體工商戶按規(guī)定程序辦理歇業(yè)，歇業(yè)期最長(zhǎng)不超過(guò)3年；對(duì)辦理歇業(yè)備案的，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，降低維持成本等政策和措施。
《意見(jiàn)》在要素支撐保障上出硬招，助力個(gè)體工商戶健康發(fā)展。針對(duì)個(gè)體工商戶所思所盼，在融資信用支持、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給、市場(chǎng)消費(fèi)需求、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面提出具體支持措施。比如：提出建立融資信用白名單制度，將個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)轉(zhuǎn)化為“融資信用”，對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的，最高可申請(qǐng)50萬(wàn)元的“創(chuàng)業(yè)提振貸”；鼓勵(lì)以劃定區(qū)域、時(shí)段等方式，允許個(gè)體工商戶適度拓展室外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間；鼓勵(lì)將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策放寬到符合條件的新注冊(cè)個(gè)體工商戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元等政策和措施。
《意見(jiàn)》在提質(zhì)發(fā)展上出新招，幫助個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量，在分型分類精準(zhǔn)培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“個(gè)轉(zhuǎn)企”、融通發(fā)展、表彰激勵(lì)等方面提出新舉措。比如：明確了開(kāi)展生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型個(gè)體工商戶和名、特、優(yōu)、新個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育幫扶；鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)依法依規(guī)放寬入駐條件，降低個(gè)體工商戶線上運(yùn)營(yíng)成本；支持個(gè)體工商戶融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)融通發(fā)展；發(fā)揮各級(jí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系服務(wù)作用；組織開(kāi)展“最美個(gè)體勞動(dòng)者”選樹(shù)活動(dòng)；以黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展等政策和措施。
