近日，記者從深交所獲悉，深交所研究制定服務國有、民營上市公司兩個專項工作方案，進一步明確工作思路和具體舉措，促進國企提升價值創造發現功能、民企專注主業提質增效，推動深市上市公司走好高質量發展之路。

　　增進國企市場認同與價值發現

　　當前，深市愈發顯著地成為深化國資國企改革“新高地”。數據顯示，截至2023年4月30日，深市國有上市公司達到607家，總市值9.81萬億元，家數、市值相比于十年前分別增長約40%、210%。其中，央企上市公司180家，總市值4.04萬億元，市盈率中位數為28.69倍，高于深市和A股國有上市公司整體水平。

　　近十年，深市國有上市公司通過IPO、定增、配股、可轉債等實現融資超過9000億元，有效支持各類涉及國計民生重大項目的順利推進，重大資產重組交易金額累計約1.4萬億元。

　　在踐行國企改革三年行動中，約30家深市國有上市公司新引入持股5%以上的戰略投資者，深市累計實施超過150單股權激勵或員工持股計劃。深市國企近三年營業收入、凈利潤復合增長率分別為11.6%、9.4%，改革發展成效顯著。

　　為進一步提升國企價值創造發現功能，深交所國企專項方案以“五條工作主線”，全面對接服務深市國有上市公司高質量發展，實現推進加快專業化整合，提升企業內在價值創造，以及促進完善公司治理，增進市場認同與價值發現“兩個具體目標”。

　　方案內容包括：深化合作對接機制。持續加強與國資國企戰略合作，深化與國資監管部門的信息共享，與地方政府、國資監管部門建立常態化風險處置工作協同機制。

　　深入開展走訪調研。深入重點央企集團、上市公司走訪調研，切實回應市場主體關切。

　　夯實規則制度保障。推動并購融資制度市場化改革，完善差異化信息披露機制與ESG信息披露規則；引導深市國有上市公司用好用足再融資、并購重組、固定收益、股權激勵工具；加快開發深市國企相關系列指數與指數產品，持續完善價格發現促進機制。

　　做好典型示范推廣。開展國企深化改革、公司治理等專項研究，發揮學術領域的引導帶動作用；加強對優質國企的宣傳引導，切實提升國企影響力。

　　民企專項工作方案以服務為主線

　　深交所是民營經濟的主戰場。截至2023年4月30日，深市民營上市公司數量超2100家，總市值約24萬億元，分別占深市整體的75%、68%。其中，戰略性新興產業公司數量占比近五成、市值占比超六成，新一代信息技術、生物醫藥、新材料等為代表的新興產業聚集效應明顯。

　　2011年至今，深市民營上市公司年平均營業收入規模從22.76億元增長至55.28億元，研發強度實現翻番。市值超500億元的公司達61家，超1000億元的公司從十年前為0增長至27家，培育了寧德時代、比亞迪、邁瑞醫療等一批具有示范效應的新經濟標桿企業。最近三年營業收入和凈利潤復合增長率分別為12.91%和10.5%，展現出較強的韌性與活力。

　　民企專項工作方案以服務為主線，圍繞著力解決急難愁盼問題、厚植聚焦主業發展氛圍、健全高質量發展制度保障、強化公司監管引領性、推動積極履行社會責任等制定了16項具體工作舉措。

　　內容主要為三方面：一是真招實策切實回應公司關切。通過走訪調研等方式，收集公司發展面臨的實際問題和核心訴求，及時分析研究、分類施策，切實回應公司關切；充分利用“成長通”“科融通”等平臺，為公司提供產業鏈投融資對接服務和發展資源支持。

　　二是營造公司高質量發展良好環境。推動優化股權激勵、融資并購等基礎制度，對符合分類審核條件的項目予以快速審核，鼓勵支持公司用好資本市場工具；持續推動民營上市公司發行各類債券及資產支持證券產品，研究開發深市民企相關指數與ETF產品，加大創新產品供給。

　　三是督促公司聚焦主業規范發展。優化自律監管規則體系，落實獨立董事制度改革方案，強化“關鍵少數”培訓，提升公司治理內生動力；對存在階段性困難風險公司實施“一司一策”，探索推動公司走出經營發展困境的方案；引導頭部公司提升信息披露與融資并購質量，發揮好“頭雁效應”。

　　下一步，深交所表示，將不斷健全資本市場基礎功能，持續優化監管服務作風，深入支持服務新一輪國企改革深化提升行動，著力推動深市民營上市公司聚焦主業穩健發展，培育壯大反映我國高質量發展的深市上市公司群體，更好服務國家戰略和經濟社會發展全局。（來源：中國證券報）