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經導財評 | 私募強監管,投資增信心
來源:大眾報業·經濟導報   加入時間:2023-7-10 17:01:46  
  經濟導報記者 段海濤
  7月9日,《私募投資基金監督管理條例》(以下簡稱“《私募條例》”)正式對外發布,這是我國私募投資基金行業首部行政法規。從2013年證監會提請國務院啟動制定算起,《私募條例》的問世可謂十年磨一劍,這也意味著我國私募行業發展告別“草莽時代”,私募投資基金業務活動納入法治化、規范化軌道。
  近年來,我國私募基金行業穩步發展。截至2023年5月,在中國證券投資基金業協會登記的私募基金管理人2.2萬家,管理基金數量15.3萬只,管理基金規模21萬億元左右。私募基金在服務實體經濟、支持創業創新等方面發揮了積極作用。
  實際上,私募行業一直期盼通過出臺私募投資基金相關法律或行政法規統一監管口徑、消除監管分歧,進而推動行業健康發展。而在此前多年的征求意見、數易其稿中,業內和立法部門仍存在分歧,無法達成共識,由于“無法達成共識”的情況一直延續多年,《私募條例》的發布更是被部分業內人士認為是私募領域的“里程碑”。
  從內容看,《私募條例》共七章六十二條,具有諸多亮點。包括將契約型、公司型、合伙型等不同組織形式的私募投資基金納入適用范圍;強化高管人員的專業性要求,按照規定接受合規和專業能力培訓;對母基金、創業投資基金、政府性基金等具有合理展業需求的私募基金,在已有規則基礎上豁免一層嵌套限制等。
  對于普通投資者來說,《私募條例》更值得關注的是其進一步明確了系列禁止行為。比如,不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益,不得對投資業績進行預測。投資者可據此更好識別私募陷阱,維護投資利益。
  于私募機構而言,《私募條例》帶來了一大利好——創業投資基金可享受政策支持,包括在資金募集、投資運作、風險監測、現場檢查等方面實施差異化監督管理,減少檢查頻次等。
  對21萬億元左右規模的私募基金而言,《私募條例》的發布既是健全私募基金監管基礎性法規制度的標志,也是促進行業高質量發展進入新階段的標志,私募基金行業規范健康發展值得期待。


編輯:史飛雪

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