經(jīng)濟導(dǎo)報記者 劉勇
7月14日，濟南市下發(fā)通知，將在全市3個街區(qū)、20個社區(qū)開展深化城市體檢制度機制試點，從住房開始，到小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)、城區(qū)，查找群眾急難愁盼問題和影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項，有針對性地實施城市更新改造。
此次濟南市開展深化城市體檢制度機制試點共有四個方面的內(nèi)容：
一是開展住房、小區(qū)(社區(qū))維度城市體檢。經(jīng)相關(guān)區(qū)推薦，選定20個不同建設(shè)年限、不同類型規(guī)模且短板突出的試點社區(qū)，開展住房、小區(qū)(社區(qū))維度城市體檢。這20個社區(qū)中，歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)各4個，天橋區(qū)、歷城區(qū)各3個，高新區(qū)2個。通過體檢，全面摸清房屋使用中存在的安全隱患以及在使用功能、綠色智能方面存在的差距，找準(zhǔn)養(yǎng)老、托育、停車、充電等設(shè)施缺口以及小區(qū)環(huán)境、管理方面的問題，形成問題臺賬。
二是開展街區(qū)維度城市體檢。經(jīng)各區(qū)推薦、甄選，選定3個街道和商業(yè)街區(qū)為試點街道(街區(qū))，開展街區(qū)維度城市體檢。這3個街區(qū)歷下區(qū)、市中區(qū)、歷城區(qū)各1個。通過體檢，查找公共服務(wù)設(shè)施缺口以及街道環(huán)境整治、更新改造方面的問題，形成問題臺賬。
三是開展城區(qū)(城市)維度城市體檢。在市轄區(qū)建成區(qū)開展城區(qū)(城市)維度城市體檢，結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化保護傳承等專項工作，綜合評價城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，查找影響城市競爭力、承載力、可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。外圍區(qū)可結(jié)合試點工作要求，同步開展區(qū)級體檢。
四是強化城市體檢成果應(yīng)用。組織專家團隊對各維度體檢發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、會診，分清輕重緩急，形成問題清單。對診斷出的影響群眾健康和城市安全的問題，出具風(fēng)險隱患通知書，明確風(fēng)險等級、可能造成的后果以及整治意見建議，并分解細(xì)化任務(wù)分工，由各責(zé)任主體針對問題事項提出整治措施，制定整改計劃，列出整改項目，實施更新改造。在此基礎(chǔ)上，編制完成濟南市城市體檢試點工作報告。
據(jù)了解，城市體檢包含61項基礎(chǔ)指標(biāo)，分住房、小區(qū)(社區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市)4個維度，每個維度又設(shè)置了多個指標(biāo)。如“住房維度”，從安全耐久、功能完善、綠色智能等方面設(shè)置房屋使用安全、管線管道、入戶水質(zhì)、數(shù)字家庭等指標(biāo);“小區(qū)(社區(qū))維度”，則從設(shè)施完善、環(huán)境宜居、管理健全等方面設(shè)置養(yǎng)老、幼托、停車、充電等指標(biāo)。可以說，這些指標(biāo)涵蓋了居民關(guān)心的城市更新改造的方方面面。
值得一提的是，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出的61項城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)體系的架構(gòu)上，統(tǒng)籌考慮實施國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略、山東省強省會戰(zhàn)略等要求，濟南市又增加了13項泉城特色指標(biāo)，如在小區(qū)(社區(qū))維度，在設(shè)施完善方面新增電動自行車充電停放泊位、未達(dá)標(biāo)配建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量等4項指標(biāo);在城區(qū)維度，新增城市雨污合流管網(wǎng)改造完成率、存量破損山體生態(tài)修復(fù)比例等9項指標(biāo)，構(gòu)建“61+13”泉城特色體檢指標(biāo)體系。
