經濟導報記者 吳淑娟
7月26日,經濟導報記者從濟南市委市政府舉行的新聞發布會上獲悉,《濟南市建設科創金融改革試驗區 加快現代金融產業發展若干扶持政策》(簡稱“科創金融十條”)明確將促進金融機構集聚發展,法人金融機構落戶及增資最高補助1.2億元,金融機構一級分支機構落地最高補助500萬元。新增了金融控股公司1000萬元落地補助、商業銀行專營機構500萬元落地補助、起步區新設分支機構50萬元落地補助等相應補助政策。

十條新政精準助力科創金融改革
據濟南市地方金融監管局副局長、新聞發言人賈洪斐介紹,濟南“科創金融十條”提出促進金融機構集聚發展的扶持政策。主要包括金融機構落戶、增資和辦公用房補助。法人金融機構落戶及增資最高補助1.2億元,金融機構一級分支機構落地最高補助500萬元。新增了金融控股公司1000萬元落地補助、商業銀行專營機構500萬元落地補助、起步區新設分支機構50萬元落地補助等相應補助政策。同時考慮到稅收貢獻及近幾年的實施情況,下調了部分機構如證券公司、期貨公司等的落地補助。
在促進私募股權投資企業發展的扶持政策方面,主要包括落戶、增資、投資和辦公用房補助。落戶補助、增資補助、投資補助與《資本市場政策措施》保持一致,同時保留了“金九條”中的辦公用房補助。
在促進地方金融組織發展的扶持政策。包括落戶、增資、中介服務費用和辦公用房補助等政策。目前,融資租賃公司已被納入地方金融組織范圍,劃為地方金融監管局監管。因此,將原政策中的融資租賃公司政策合并到了地方金融組織部分,融資租賃公司落地補助相應有所調整。
另外,提出促進金融中介服務機構發展的扶持政策。主要包括落戶和辦公用房補助。將第三方支付機構、征信機構等納入金融中介服務機構的范圍,法人金融中介服務機構的最高補助由60萬元增加至200萬元。此外,保留了原政策中對金融中介服務機構最高300萬元的辦公用房補助。
在促進企業上市掛牌、直接融資方面。結合科創金融改革試驗區建設,新增了企業在齊魯股權交易中心“齊魯科創板”的20萬元掛牌補助。
為推動《關于加快推進金融科技發展的實施意見》落實落地,科創金融十條對原政策進行了優化,取消了獲得B輪及以上風險投資、估值在5億元以上的限制條件,對金融科技企業按實繳注冊資本給予最高300萬元的補助;同時增加了金融科技研發、清算等機構及供應鏈金融服務平臺的補助政策。此外,對金融科技企業最高給予500萬元辦公用房補助。
在促進金融創新發展方面,金融改革試點補助、金融機構產品研發中心及創新實驗室補助、金融創新補助及應收賬款融資服務平臺補助。新增金融改革試點50萬元補助、金融機構產品研發中心及創新實驗室50萬元補助;借鑒國內發達城市經驗,增加了金融創新獎的名額,旨在提高各類金融機構開展金融創新的積極性。
結合當前科創金融改革試驗區建設的重點任務,提出10項扶持政策,主要包括科技金融機構落戶補助、科創企業貸款補助、科技保險賠償補助、投貸聯動業務補助、貸款保證保險補助、政府性融資擔保公司科創擔保費補貼、地方金融組織的科創業務補助、推動建設全省性知識產權交易市場的相關補助、全市統一的融資服務平臺補助及金融機構創建行業標準的補助。還對金融機構高管人員給予一定的安家補助和工作性補助。
“科創金融十條覆蓋了金融機構、股權投資企業、地方金融組織、金融中介服務機構、金融科技企業等各類金融相關業態,加大了對商業銀行專營機構、法人金融中介服務機構、金融科技企業、金融創新實驗室等金融基礎設施等方面的補助力度,同時制定了促進科創金融發展的專項政策,補齊全市相關金融領域短板,保持政策優勢。”賈洪斐表示,濟南還將在配套出臺的《實施細則》中對企業提報的申報要件和流程進行簡化和優化,并逐步推動部分政策實現“免申即享”。另外,增加了懲戒條款,并將在《實施細則》中對企業承諾事項進行細化說明,引導金融企業增強履約責任,營造誠實守信的社會氛圍。
已開設數字人民幣錢包134.14萬個
濟南今年新上市企業3家另有3家過會待發
據賈洪斐介紹,上半年濟南市主要金融指標穩中向好,全市金融業增加值完成592.95億元,同比增長9.1%。截至6月末,全市社會融資規模余額42480.2億元,較年初增加2923.5億元,同比多增818.2億元,同比增長11.9%;全市新增直接融資1918.92億元,穩居全省首位,同比增長32.5%,其中股權融資25.94億元,債券融資1892.98億元;全市金融機構本外幣貸款余額27855.6億元,占全省的比重為20.7%,同比增長12%;全市保險業實現保費收入435.9億元,同比增長19.9%。
科創企業獲貸率穩步提高,截至6月末,全市科創企業貸款余額1621.7億元,同比增長34.3%;科創企業有貸戶數3535戶,獲貸率40.6%;科創企業貸款加權平均利率3.68%,較去年同期下降0.45個百分點。深化科創金融產品創新,31家駐濟金融機構共推出科創專項信貸產品64款。相繼推出“人才貸”“人才保”“人才路演”等人才金融服務品牌,“人才貸”累計備案金額6.39億元;啟動高層次人才創業保險試點工作,創新開發“研發設備損失保險”等7個保險品種。
根據人民銀行濟南分行營管部提供數據,截至6月末,全市普惠小微貸款余額2296.9億元,同比增長22.1%;制造業中長期貸款余額1360.1億元,同比增長79.3%;基礎設施貸款余額1.23萬億元,同比增長15.3%,分別高于同期各項貸款增速10.1個、67.3個和3.3個百分點。
印發《濟南市數字人民幣試點工作實施方案》,零售消費、稅費繳納、代發工資、普惠貸款等90余大類場景實現數字人民幣結算無縫嵌入,截至6月末,全市共開立數字人民幣錢包134.14萬個,交易額17.63億元。
“今年以來,潤華服務、科源制藥、海看股份3家企業相繼成功上市,此外還有3家企業過會待發,7家企業在交易所問詢,14家企業在山東證監局備案輔導。截至目前,濟南市擁有上市公司58家、股票60只,總市值超過7000億元,上市地點覆蓋上交所、深交所、港交所等境內外主要證券交易所。”賈洪斐表示,下一步將繼續圍繞服務實體經濟、深化金融改革、防控金融風險三大任務,堅持擴總量、調結構、抓上市、重創新、促開放、控風險,全力推動省會金融業高質量發展。