經(jīng)濟導報記者 杜海
8月22日，財政部官網(wǎng)連發(fā)6則公告，財政部、稅務總局、證監(jiān)會等部門優(yōu)化、延續(xù)了一攬子支持創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證（創(chuàng)新企業(yè)CDR）、貨物期貨市場、創(chuàng)投企業(yè)合伙人、滬深港通等領域的稅收政策。相關稅收優(yōu)惠涉及到個人所得稅、企業(yè)所得稅、印花稅等，主要是對已出臺政策的再延續(xù)。
其中，《關于延續(xù)實施滬港、深港股票市場交易互聯(lián)互通機制和內(nèi)地與香港基金互認有關個人所得稅政策的公告》提出，對內(nèi)地個人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉讓差價所得和通過基金互認買賣香港基金份額取得的轉讓差價所得，繼續(xù)暫免征收個人所得稅。相關政策將執(zhí)行至2027年12月31日。
顯然，稅收優(yōu)惠對兩地投資者都是明顯激勵。除了投資端、企業(yè)端、交易端的系統(tǒng)性優(yōu)化之外，證監(jiān)會還專門明確了支持香港市場發(fā)展，統(tǒng)籌提升A股、港股活躍度的舉措，并強調(diào)加強跨部委協(xié)同，形成活躍資本市場合力。事實上，上述“一攬子”措施的制定堅持了四大原則，除了標本兼治、突出重點、穩(wěn)字當頭，還有就是發(fā)揮合力。證監(jiān)會也強調(diào)，要加強跨部委溝通和政策協(xié)同，同向發(fā)力，形成活躍市場、提振信心的強大合力。
我們注意到，此次稅收優(yōu)惠政策，延續(xù)的時間周期較長，絕大多數(shù)政策將延續(xù)至2027年底，將更有利于穩(wěn)定市場預期，增強投資者的信心，助力資本市場的健康發(fā)展；政策減免力度大，以上政策主要通過減免稅的方式減輕投資者的稅收負擔，增加其稅后的投資回報，減免涉及多個稅種多種投資形式，對投資者及資本市場釋放積極信號，有利于更好地發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持；政策聚焦度高，此次出臺的一攬子優(yōu)惠政策主要聚焦在創(chuàng)新企業(yè)及創(chuàng)投領域，這有助于進一步發(fā)揮投資對于優(yōu)化供給結構的作用，通過稅收減免引導投資者向專新特精領域側重，有助于經(jīng)濟結構調(diào)整及創(chuàng)新能力的增強。
近期，多部門連續(xù)出臺多項關于資本市場交易延長免征個人所得稅政策，意在鼓勵證券與期貨交易，增強資本市場活力，擴大證券期貨市場對資本的吸引力，通過提振資本流通交易熱度激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)在潛能，推動有技術優(yōu)勢、內(nèi)在價值的企業(yè)更好更快發(fā)展。
當然，活躍資本市場、提振投資者信心是一項系統(tǒng)工程，涉及面較廣，需要打出“組合拳”，形成政策合力。特別是在中長期資金入市、資本市場稅收政策等方面，需要有關部委協(xié)同支持。更重要的是，各項政策應盡早落地見效，確保政策紅利精準直達經(jīng)營主體。
