8月26日至27日，2023中國上市公司論壇在上海舉行。

　　在2023中國上市公司論壇上，來自上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所的相關負責人圍繞“提升上市公司質量從而進一步提升資本市場活躍度”這一主題進行了深度交流。

　　強化以分紅和回購回報投資者導向

　　“牢抓提高上市公司質量本質要求，強化以分紅、回購等方式回報投資者的導向，加大市場化并購重組支持力度，探索建立再融資的市值評價維度，提高上市公司投資吸引力，從而提升資本市場活躍度。”上交所副總經理王泊表示。

　　據介紹，2022年，滬市上市公司現金分紅總額為1.72萬億元，超過當年IPO和再融資總額。其中，164家公司現金分紅金額在10億元以上，七成以上公司的分紅比例超30%。

　　公司通過回購、增持等方式，向市場傳遞積極信號，是維護公司投資價值、穩定市場預期的一個重要途徑。王泊透露，今年以來，滬市新增披露回購計劃132家次，僅8月以來就有64家公司新發回購計劃，回購金額上限總額為68.8億元。同時，實控人、董監高等“關鍵少數”也積極增持。今年以來，滬市有61家上市公司發布增持計劃，增持金額上限達177.85億元。

　　推動國有和民營上市公司深化發展

　　資本市場活躍度的提升離不開上市公司群體的長足進步，這也對國有和民營上市公司的發展提出了更高要求。

　　深交所上市公司監管會副主任付彥表示，在服務國企方面，深交所將深化合作對接機制，持續加強與國資國企戰略合作，并深入開展走訪調研，舉辦系列交流活動。同時，夯實規則制度保障，推動并購融資制度市場化改革，引導深市國有上市公司用好用足再融資、并購重組、固定收益、股權激勵工具等。

　　付彥介紹，目前，深市國有控股上市公司數量超過600家、總市值近10萬億元，近十年分別增長約40%、210%。國企家數和市值分別占深市上市公司總體的21.83%和27.98%。

　　在激發民企活力方面，深交所制定了支持民營上市公司聚焦主業穩健發展的工作方案。“將推動優化股權激勵、融資并購等基礎制度，對符合分類審核條件的項目提高審核效率，鼓勵支持公司用好資本市場工具。同時，進一步落實獨立董事制度改革方案，強化‘關鍵少數’培訓，并對存在階段性困難風險公司實施‘一司一策’，探索推動公司走出經營發展困境方案，引導頭部公司提升信息披露與融資并購質量，發揮好‘頭雁效應’。”付彥介紹。

　　付彥透露，深市民企平均收入規模從2011年的23億元增長至2022年的55億元。聚焦主業、穩健經營的大市值公司不斷增加，市值超500億元的民企達61家，超千億元的民企從10年前的0家增長至27家。

　　提升中小上市公司治理水平

　　公司治理是企業高質量發展的重要環節。中小上市公司治理水平的提升，可促進上市公司群體規范化發展，進而提升投資吸引力。

　　北交所副總經理張梅表示，中小企業的公司治理具有自己的特點和難點，相關治理機制不能簡單對標和趨同于大型公司，應針對中小企業公司治理的特點和難點問題，推動形成與之契合的長效治理機制。

　　“抓好實際控制人、董監高等‘關鍵少數’就等于牽住了公司治理的‘牛鼻子’。”張梅表示，對于提升“關鍵少數”合規意識，可從四方面入手：一是辦好北證培訓班，念好規范運作“緊箍咒”;二是講好監管第一課，拉緊公司監管“高壓線”;三是畫好規則索引圖，筑牢法律法規“防火墻”;四是編好常見錯題冊，打好違法違規“預防針”。

　　張梅認為，要破解中小上市公司治理難題，不能簡單依靠商業邏輯和利益驅動，也不能單靠交易所的力量，應注重發揮市場各方的作用。（來源：中證網）