1月10日，國(guó)新辦舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)。
財(cái)政部重磅發(fā)聲！2025年財(cái)政政策將非常積極
 財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷 圖源/中國(guó)網(wǎng)
財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在發(fā)布會(huì)上表示，2024年財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)算執(zhí)行情況較好。2025年財(cái)政政策方向是清晰明確的，充分考慮了加大逆周期調(diào)節(jié)的需要，是非常積極的，也充分考慮了財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性。
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2024年全年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1萬億元
廖岷表示，2024年全年發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券4萬億元，超長(zhǎng)期特別國(guó)債1萬億元。
發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本
廖岷表示，發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，目前相關(guān)銀行正在測(cè)算和細(xì)化補(bǔ)充資本方案，將抓緊推動(dòng)實(shí)施。
2025年的2萬億元置換債券已啟動(dòng)相關(guān)發(fā)行工作
廖岷表示，更大力度地支持地方政府緩釋償債壓力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。2024年2萬億元置換債券額度在去年12月18日已經(jīng)全部發(fā)行完畢。2025年的2萬億元置換債券已啟動(dòng)了相關(guān)的發(fā)行工作。
這項(xiàng)置換債券政策實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面突出的成效：一是地方當(dāng)期的流動(dòng)性壓力大為減輕；二是債務(wù)的透明度大為增加；三是防風(fēng)險(xiǎn)，促發(fā)展協(xié)同性大為增強(qiáng)。
更加積極的財(cái)政政策可期，主要體現(xiàn)在力度、效率、時(shí)機(jī)三個(gè)方面
廖岷在會(huì)上表示，更加積極的財(cái)政政策可期，主要體現(xiàn)在力度、效率、時(shí)機(jī)三個(gè)方面。在力度上要好用足政策空間，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，提高財(cái)政赤字率，加大支出強(qiáng)度，進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)地方的財(cái)力，兜牢三保底線，安排更大規(guī)模的政府債券，包括超長(zhǎng)期特別國(guó)債，地方政府專項(xiàng)債券等。
2025年將加大財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度
廖岷表示，2025年將加大財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度，注重提升政策的組合效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。通過公共資金的運(yùn)用，能夠帶動(dòng)激發(fā)更多信貸資金和社會(huì)資本的投資，從而為擴(kuò)大內(nèi)需和助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
充分運(yùn)用財(cái)稅工具，支持實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)
廖岷表示，將充分運(yùn)用財(cái)稅工具，支持實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加大消費(fèi)品以舊換新力度。
在2025年新增發(fā)行專項(xiàng)債額度內(nèi)，地方可根據(jù)需要統(tǒng)籌安排用于土地儲(chǔ)備和收購存量商品房
 財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)林澤昌 圖源/中國(guó)網(wǎng)
財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)林澤昌10日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍，允許用于房地產(chǎn)相關(guān)的兩個(gè)領(lǐng)域，都是增加有效需求的政策。在2025年新增發(fā)行專項(xiàng)債額度內(nèi)，地方可根據(jù)需要統(tǒng)籌安排用于土地儲(chǔ)備和收購存量商品房，這兩項(xiàng)政策都將在2025年逐步釋放。
明確！2025年將提高財(cái)政赤字率
財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，2025年要提高財(cái)政赤字率。“我們有較大的舉債空間和赤字提升空間。這一點(diǎn)在之前的新聞發(fā)布會(huì)上曾經(jīng)提到過。從中長(zhǎng)期來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具有較高的增長(zhǎng)潛力。一是我國(guó)政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家，財(cái)政總體是健康的、可持續(xù)的。二是我們的政府債務(wù)對(duì)應(yīng)著大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這些資產(chǎn)兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。另外，中國(guó)國(guó)債目前的實(shí)際利率水平，明顯低于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率。因此，政府舉債是可持續(xù)的。”
關(guān)于如何確定赤字率，廖岷表示，“確定赤字率，需要統(tǒng)籌考慮國(guó)家發(fā)展需要、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、宏觀調(diào)控安排、財(cái)政收支形勢(shì)，以及財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性等因素。我們?cè)诖_定赤字率時(shí)有充分的論證和分析。實(shí)際上，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)周期性變化，通過提高赤字率，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，也是世界各國(guó)通行的做法。”
“關(guān)于2025年赤字率具體是多少，我們需要履行法定程序后，才能及時(shí)向社會(huì)正式公布。”
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